La indicación sustitutiva impulsada en consenso por la oposición, fue lo que aprobó ayer la comisión de Constitución de la Cámara de Diputados en medio del debate del proyecto que crea un impuesto para los altos patrimonios y así aumentar la recaudación fiscal para enfrentar la crisis económica derivada de la pandemia.
Así, a la idea del gravamen transitorio del 2,5% al patrimonio de las grandes fortunas personales que excedan los US$22 millones, se agregaron otros puntos establecidos en la indicación -aprobada por siete votos a favor y seis en contra- del diputado Matías Walker (DC) y su par comunista Camila Vallejo.
Y es que la iniciativa ahora también incluye un aumento transitorio en la tasa del impuesto de primera categoría para las grandes compañías, pasando del 27% actual a 30%. Aquellas firmas con ingresos anuales superiores a 1 millón de UF (US$41 millones) estarían sujetas a este impuesto durante los ejercicios 2021 y 2022.
Asimismo, la idea apunta a eliminar transitoriamente -también durante los ejercicios 2021 y 2022- algunas exenciones tributarias, como los beneficios tributarios establecidos en la ley sobre impuesto a la renta respecto a la enajenación o rescate de acciones.
A su vez, se eliminaría momentáneamente la exención de impuesto de primera categoría que beneficia a los retiros de fondos de inversión privado sobre administración de fondos de terceros y carteras individuales.
"Solamente por las exenciones tributarias que estamos derogando, que son las exenciones de la ley de impuesto a la renta y también las exenciones de la ley de impuesto a la renta y también las exenciones que benefician a los fondos de inversión privados que no pagan impuestos por las ganancias de capital en las transacciones bursátiles, estamos hablando de más de US$5 mil millones (en recaudación fiscal", ha asegurado el diputado Walker.
Además, sostuvo que "si a eso le sumamos transitoriamente por este año un 3% del impuesto a la renta a las mega empresas, que son aquellas que tienen ventas superiores de 1 millón de UF al año, bueno, vamos a sumar por lo menos US$350 millones adicionales".
Iniciativas que tanto el Gobierno como el oficialismo rechazan, argumentando que no recaudarán lo que asegura la oposición, además de que, a juicio del Ejecutivo, se trata de un proyecto que pasa a llevar la iniciativa exclusiva presidencial en materia tributaria, por lo que ayer el ministro Segpres, Juan José Ossa, realizó la reserva de constitucionalidad correspondiente.
Propuesta de Chile Vamos: Incentivos para retirar utilidades del FUT
En ese marco, diputados de Chile Vamos presentaron otra indicación como una alternativa que "sí recauda" y que quedó para ser votada en la próxima sesión de la comisión.
"La oposición ha planteado un proyecto que claramente en la experiencia no recauda lo que dice que va a recaudar, porque buscarle los bienes a las personas que más tienen es difícil, es costoso. Por eso la gran mayoría de los países no lo hacen", señaló el diputado Gonzalo Fuenzalida (RN), agregando sus reparos a subir la tasa de impuestos para grandes empresas. "Las mega empresas, que pueden tener ingresos grandiosos, pero no tener ninguna utilidad tributaria, o sea, no tributan, no pagan impuestos. Es también algo incierto", dijo.
"Entonces cuando se dice que los mismos millonarios están pidiendo que se les aumenten los impuestos, sí, pero sobre los ingresos. Por eso nosotros hemos planteado una alternativa que sí recauda, que no es humo, que es de verdad", subrayó.
En ese sentido, explicó que lo que buscan desde el oficialismo es aplicar un incentivo para que los "que más tienen y que tienen hoy día utilidades guardadas en un FUT" puedan retirarlas bajo una tasa de impuestos preferencial, y así el fisco recaude un estimado de US$20 mil millones. Eso, sumado "a la posibilidad de repatriar a una tasa de un 8%, lo que en 2015 logró recaudar US$1.500 millones".
"Entonces estamos proponiendo algo que no afecta la economía, que no afecta el trabajo de las personas, el empleo, y que permite que aquellos que más tienen hoy día, que lo tienen acumulado en sus sociedades a través del FUT, lo puedan aprovechar pagando impuestos y trayendo muchos ingresos al Estado para financiar todas las ayudas sociales", recalcó Fuenzalida.
"Entonces estamos proponiendo algo que no afecta la economía, que no afecta el trabajo de las personas, el empleo, y que permite que aquellos que más tienen hoy día, que lo tienen acumulado en sus sociedades a través del FUT, lo puedan aprovechar pagando impuestos y trayendo muchos ingresos al Estado para financiar todas las ayudas sociales".
Gonzalo Fuenzalida
A la vez, resaltó que estas no son ideas nuevas y que se aplicaron "en el Gobierno de la Presidenta Bachelet, este es un proyecto Bachelet 2.0", afirmando que se trata de una fórmula "muy simple y que no tiene costos para el Estado".
"Espero que se vote en la próxima sesión. Ojalá que la oposición se convenza y entienda que finalmente lo que importa es recaudar, no hacer puntos políticos", concluyó.
Mientras que el diputado Alejandro Santana (RN), expuso que "Chile tiene alrededor de US$240 mil millones en Fondos de Utilidades Tributarias, hay que generar un incentivo ahí que nos permita recaudar entre US$18 mil y US$20 mil millones".
